Проект здания Присутственных мест разработал губернский архитектор В.С. Поливанов. Здание возводилось в 1783-1786 гг., южнее Приказной палаты. В 1778 г. во время царствования царицы Екатерины Второй Присутственные места, где располагались все основные органы административного управления, строились во всех губернских центрах и уездных городах. Памятник в современном виде — типичная постройка эпохи классицизма в Новгороде.